廣東省剛開放民間社會組織無需再經過業務主管機關審批,可直接申請設立,「南方民間智庫」就於1月12日掛牌成立,獲得民政部門註冊批准。清水民宿這是廣東也是大陸首個民間智庫,有各行各業的57名智庫成員,將通過網路問政、領導見面會等方式,為廣東黨委政府充當智囊,出謀畫策。
《人民日報》報導,2009年4月3日,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋對話12位民間人士,徵求對廣東貫徹實施《珠三角規畫綱要》的建議時提出,要讓民間智庫提升廣東的軟實力。先前,廣東研擬《關於進一步培育發展和規範管理社會組織的方案》,明確從今年7月1日起,除特別規定、特殊領域外,將社會組織的業務主管單位改為業務指導單位,社會組織直接向民政清水民宿部門申請成立,無須業務主管單位前置審批。
南方報業集團 扮主角
在大陸新聞界極有知名度的南方報業集團,即由《南方都市報》與奧一網等聯合發起「南方民間智庫」。智庫成員包括知名網友、專家學者、政府及事業單位研究人員、自由職業者等,此外還聯繫著上千名活躍的參與者。
南方報業傳媒集團總編輯張東明為這群智庫成員下了定義,「他們的任務是用理性的思想觀察、分析公共事務,對經濟和重大社會現象進行專業化的權威解讀,對未來走勢進行科學的預測,直至提出符合實際、切實可行的政策建議,清水民宿從而當好廣東解放思想,推動科學發展,建設和諧社會的參謀。」
智庫提升廣東軟實力
外界觀察,允許成立民間智庫,是廣東推進社會組織改革的又一次突破。廣東省民政廳副廳長王長勝就表示,民間智庫作為一種新型的社會組織,在廣東是新鮮事物,在全國也不多見。2009年4月,汪洋書記與網友代表清水民宿交流時,就明確提出「要讓民間智庫提升廣東的軟實力」。廣東南方民間智庫諮詢服務中心,將為推動廣東的思想解放,激發民間智慧,積極建言獻策,當好黨和政府的參謀,起到積極作用。
智庫成員、知名網友「廈門浪」則舉例表示,政府微博在做的時候不僅僅是討好網民,更重要的是堅持政府基本的職能、公平和正義,基本框架的東西要堅守清水民宿住,如果堅守不住,微博也走不長。
繼金管會在選前核准大陸中國銀行及交通銀行來台籌設分行後,銀行人士透露,中行及交行已向金管會提出來台設立分行的投資申請,2家銀行合計將匯入近1億美元,展開分行籌設,一旦經投審會審查通過,將創下政府開放陸資來竹崎民宿台最大筆陸資來台投資案。
相關官員說,中行及交行申請各匯入逾5千萬美元, 2案合計達1億美元,在台灣籌設分行,這部分投資申請仍需經投審會審查通過,但一般預料只要金管會核准,投審會可望很快通過。
相關人士透露,中行及交行在台辦事處,早在去年10月就已符合升竹崎民宿格為分行,但金管會宥於年前總統選舉,一延再延,直至選前才核准中行及交行升格為分行。
中行其實早在去年初就斥巨資租下信義計畫區克緹總部1、2樓及4樓做為其在台分行及辦公處所,但因選舉因素,陸方也相當低調,隨總統大選馬英九勝選,中行已申請匯入逾5千竹崎民宿萬美元展開在台分行籌設,預計今年第2季開幕營業。
此外,竹崎民宿中遠集團參股陽明海外旗下高明公司,參與高雄第6洲際碼頭BOT案,雖一度叫停,但相關人士指出,隨總統大選馬英九勝選,不確定因素消除,中遠來台參與國內公共建設也可望重啟。
繼金管會在選前核准大陸中國銀行及交通銀行來台籌設分行後,銀行人士透露,中行及交行已向金管會提出來台設立分行的投資申請,2家銀行合計將匯入近1億美元,展開分行籌設,一旦經投審會審查通過,將創下政府開放陸清水住宿資來台最大筆陸資來台投資案。
相關官員說,中行及交行申請各匯入逾5千萬美元, 2案合計達1億美元,在台灣籌設分行,這部分投資申請仍需經投審會審查通過,但一般預料只要金管會核准,投審會可望很快通過。
相關人士透露,中行及交行在台辦事處,早在去年10月就已符合升格清水住宿為分行,但金管會宥於年前總統選舉,一延再延,直至選前才核准中行及交行升格為分行。
中行其實早在去年初就斥巨資租下信義計畫區克緹總部1、2樓及4樓做為其在台分行及辦公處所,但因選舉因素,陸方清水住宿也相當低調,隨總統大選馬英九勝選,中行已申請匯入逾5千萬美元展開在台分行籌設,預計今年第2季開幕營業。
此外,中遠集團參股陽明海外旗下高明公司,參與高雄第6洲際碼頭BOT案,雖一度叫停,但相關人士指出,隨總統大清水住宿選馬英九勝選,不確定因素消除,中遠來台參與國內公共建設也可望重啟。
由前國安會祕書長蘇起籌備的跨黨派政策研究智庫「台北論壇基金會」,預計在過年後正式運作。昨日,蘇起接受《旺報》專訪時表示,成立「台北論壇」除了要促成藍綠的政策合作外,也希望能提升台灣政策研究的能量。至於被問及是否會進豐原住宿新內閣時,蘇起首度公開否認:「興趣不大」。
談到運作在即的「台北論壇」,蘇起寄望頗深。他直言,「台北論壇」的成立精神就是開放和合作。
將進行國際交流
蘇起認為,藍綠惡鬥多年的今日,藍綠學界其實有一些相同的觀點可以合作。藉由二軌培養合作的精神後,就能在一豐原住宿軌合作,藉此讓藍綠政治「耳目一新」。
「我不預設結論」,蘇起強調,他負責匯集藍綠雙方的學者專家,針對國防、外交、兩岸和經濟等四個小組進行討論,他自己不負責參與討論。蘇起說,透過跨藍綠的討論,擬定出一個結論,之後會公開研究成果。
同時,「台北論壇」也會進行國際交流。一方面引進美國、大陸等海外的專家學者到台灣進行研究訪問;另方面,也會提供資金補助,讓台灣的學者到東豐原住宿亞各國進行田野研究。
「台北論壇」也引進國外的重量級學者參與。蘇起規畫,未來會以研討會和演講的形式,邀請美國或大陸的重量級學者,透過公開活動讓更多人加入,促進腦力激盪。
沒興趣接海基會
規畫之餘,蘇起談到「台北論壇」的成立動機就是「提升國內的政策研究能量」。
他說,藍綠惡鬥後豐原住宿的壁壘分明,讓國內的政策研究能量急速下降。想進行政策研究的學者都畏懼被貼上藍綠色彩的標籤,甚至遇到升等的障礙。
蘇起觀察,在這樣的政治環境下,許多年輕學者選擇避開政策研究。他擔憂,長期下來國內的政策研究能力和人才會隨之消逝。然而,政府的政務官卻亟需這樣的人才。
蘇起舉例,馬政府的政務官中,學者占了四分之一,常任文官占了一半,剩下四分之一才是社會賢達。因為財產申報和旋轉門問題,導致社會賢達多半不願進入政府。
一旦政策能量萎縮,學者來源匱乏,只剩下豐原住宿常任文官。他認為,文官和學者個性截然不同。將來,政府裡的同質性會越來越高。要大刀闊斧的改革就會有障礙,這對國家發展會越來越不利。
最近被點名可能再次進入新內閣的蘇起,昨日也藉由《旺報》首度否認:「興趣實在不大」,甚至連海基會董事長也沒興趣。
藍綠合作才走得遠
穿著輕鬆、神情自若的蘇起說:「希望讓更多有能力的人出來做。(在民間)自由度更大,政府裡面哪裡不能去、也不能說。現在心情剛調整好,很開心。」
至於被大陸學者點名可能會重新接陸委會,蘇起笑著否認:「太抬愛了!」
蘇起強調,他最豐原住宿有興趣的是跨藍綠的政策研究。因為,45%的人(綠營)拉著你(馬總統),另外的51%怎麼走?他說:「藍綠兩邊都要做朋友,合作才能走得遠。」
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2012/01/18 11:36 | by 
